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两月突击花掉3.5万亿,血汗钱何堪如此挥霍? [复制链接]

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发表于 2012-4-29 10:39:01 |显示全部楼层
文/子夜听雨声

财政部的统计数据显示,2007年,各级政府在最后一个月花掉了近1.2万亿元,超过全年财政支出金额的1/4。2008年12月,政府的财政支出金额为超过1.5万亿,2009年为两万亿。而今年,按照统计数据,财政部门不得不在余下的近两个月中确定超过3.5万亿财政资金的去向——这相当于瑞士2010年的国内生产总值。(11月23日《腾讯网》)

3.5万亿元是一个什么概念,是2010年全国GDP的10%,是2010年中央财政收入的2/5,超过了2010年全国的国防、教育、医疗卫生、社会保障等预算的总和。这是一组让世界人民瞠目结舌的数字,是一组让中国纳税人痛心疾首的数字,是一组让国人无法接受又不得不接受的数字。有了这笔钱,可以大大提高保家卫国的军事力量,可以大幅度提升全国的教育质量和条件,可以大大改善人民的医疗水准,可以……

长期以来,中国的公共财政一直存在对官奢、对民抠的现象,财政支出倾斜向官用。各级政府购豪车、盖奢华的办公楼、添置高档办公设施、公款吃喝、公费旅游等等,以及修建华而不实的政绩工程绝对“不差钱”。而对教育、医疗、社会保障等民生方面的投入,即使是相对富庶的“长三角”、“珠三角”地区也常常是捉襟见肘。贫困地区和边远地区情况更糟糕,由于资金投入的严重不足,导致学无校、病无医、住无房的现象普通,甚至因此酿成惨祸,造成大量人员伤亡。


以湖南为例,2010年年底,为了花掉多余的预算,省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心等部门,花3000万元买下市价1500万元的东西。而湘西山区凤凰县山江镇的一所小学,有近400名寄宿学生,由于当地政府财政“困难”,没有按照国务院的要求,每个学生每天以3元标准补助营养膳食,致使一些家庭贫困的留守儿童,一日三餐都是以从家里带来的辣酱拌饭吃。这样的现象当然不仅仅是湖南省有,其他省、市、区肯定也有。

公共财政如果厚此薄彼,最主要原因是资金分配不科学、不公平。不科学的预算基数机制,让节约者大大“吃亏”,浪费者反而得了“实惠”,为了来年本单位的预算不被削减,只得采取“突击”的方式把多余的钱花完。再加上地方政府官员对公共财政拥有绝对的支配权,又缺乏刚性的监督和审计制度相制约,给谁不给谁全由他们说了算,钱怎么花,花到那里?纳税人无权过问。在这种财政制度下,官员们“自肥”和浪费是不可避免的。

众所周知,包括即将被“突击”花掉的3.5万亿元在内,政府的钱每一分都来自纳税人,都是他们辛辛苦苦劳动所得的血汗钱,并不富裕的国家和人民,何堪被“败家子”们如此挥霍?政府的当务之急是尽快废除现存的预算机制,制定一套科学的、公平的财政预算制度,在分财政这块蛋糕时,尽量向民生和社会保障方面倾斜,以改善纳税人的生活水平。

写于2011年11月24日晚
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